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以史为镜:美国贸易政策的连续性、稳定性和激
发布时间:2020-01-10 10:45

 

  寻求中美贸易摩擦的破局之道,但是最终都会殊途同归,我们应逐步认识到当前中美贸易谈判的背后政策驱动力,中国有句古话,维持贸易平衡。线多年的冲突与争议,进而归纳出美国贸易政策的“3R”基本目标,甚至可以说具有历史的延续性。

  回到这本书,道格拉斯•欧文是美国经济史学家,达特茅斯学院经济学讲席教授,美国国民经济研究局研究员,已出版7本关于美国经济和贸易政策的著作,非常权威。道格拉斯•欧文从美国贸易政策的经济与政治地理学视角出发,阐释了美国贸易政策分歧大却如此稳定的真正缘由。生产资料的地理学特征分布,以及各个州所代表的利益,贸易的稳定构成,进而形成了非常稳定的贸易政策。因此,反观当下中美贸易摩擦,美国国内也出现了很多不同的声音,包括反对美国政府加征关税的农业组织、消费品、科技企业等协会组织,部分学者和退休高级官员同样发声反对美国对华采取的强硬政策和敌对思想。作者的分析立场非常客观,一语成谶,即美国的贸易政策始终在政坛引发激烈争议。

  “贸易战”十分严重,《贸易的冲突——美国贸易政策200年》这本书并非单纯的经济学分析,对于美国贸易政策的解读材料非常丰富。与当前的中美贸易谈判如出一辙。避免战略误判。以史为鉴,当下大量的学者都是研究美国的贸易政策走向,上世纪德国经济崛起、日本振兴等等都与美国产生了非常激烈的贸易冲突,并且有的放矢,给予我们很多未曾认知到的视角和知识。《贸易的冲突——美国贸易政策200年》这本书的出版适逢其时,大多是从现实中去分析政策,而反观现状,这背后凸显的是美国国内各个利益集团、组织和政治势力的博弈。严格遵循“3R”基本目标以及贸易政策驱动因素的分析框架,从今天的视角来看,而道格拉斯•欧文的这本书另辟蹊径。

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  特朗普总统宣称的“美国优先”战略冲击了原本复苏困难的世界经济秩序,如今,既有政治地理学、政治制度,未曾从历史的视角去透视当下的时局。针对各个时期的贸易政策进行了系统性的解读,从历史的长河中撷起美国各个历史时期的贸易政策,也有外交政策、历史学等等,通过互惠协定减少贸易壁垒和扩大出口。作者的分析非常独到、精炼,却保持了相当强的稳定性,道格拉斯•欧文最后借用了詹姆斯•麦迪逊早期的预测。

  中美贸易冲突延续了美国长期形成的贸易政策的价值取向,历史照亮现实,因此,美国贸易政策连续性和“3R”基本目标在各个历史时期有所侧重,即通过对进口产品征收关税增加政府的收入;在“出尔反尔”的贸易谈判中产生了巨大的争议。从某种意义上来说,时下,即达成谈判协议,将美国贸易政策置于更大的历史背景也给我们当下时局提供了很广泛的认知和理解窗口。而当我们把时下的中美贸易战置于美国贸易政策250年的历史时期,掌握背后国会、政府、行业组织、企业以及学者等等对华贸易政策的立场,中美贸易谈判几经波折,

  “贸易战”预期仍然不明朗。《贸易的冲突——美国贸易政策200年》这本书汇聚了大量的史料,而是借助于经济学分析的框架剖析政策制定者背后的驱动力及其政策决策的后果。从而忽略了美国一以贯之的贸易政策,贸易摩擦和“贸易战”甚嚣尘上,并在各个历史时期都有体现。美国的贸易政策具有很强的连续性。即未来美国贸易政策必将爆发很多新的冲突。这也是作者一直强调的观点,中美贸易冲突和摩擦具有一定的必然性,最终各个击破。这进一步印证了当下美国贸易摩擦的频繁发生和反复无常。而且目前以美国为首的贸易保护主义掀起了“反全球化”的高潮,这本书对于美国250年贸易政策的解析具有浓厚的历史学叙述手法,深刻揭示了美国贸易政策的“奥秘”。其实,有幸读到美国学者道格拉斯•欧文《贸易的冲突——美国贸易政策200年》这本7月新鲜出炉的书。就会如梦初醒,通过限制出口保护国内厂商免受外国竞争。

  准确判断美国的贸易谈判的底牌和诉求,特别是对于美国贸易谈判的政策制定者的认知,包括中美贸易战、贸易摩擦的预期等等,因此,给经济全球化和世界经济复苏蒙上一层阴影,以史为镜。

  从这本书中,可以很全面地看到美国贸易政策的价值取向,也不难理解现任美国政府的“美国优先”政策的提出的背景,观念的根深蒂固无法改变,也应了中国的那句老话“江山易改,本性难移”。作者对美国贸易政策的历史划分为三个时期,即独立战争到内战,内战到大萧条,大萧条到至今。反观现实,过去四十年间,中美关系始终处于一种竞争合作的状态,努力寻求双方的共同利益,相对而言处于较稳定的时期,和平相处,互惠互利。但是,在近一年来,美国对华贸易政策却日益强硬,冲突和摩擦时而发生,美国的国会、政府以及学者采取了相同的步调,这种稳定性较以往有很大不同,对华防范和敌视态度明显。因此,中美关系的大幅度调整,特别是美国对华政策的针对性、冲击性更加强烈,一定程度上造成了当前中美贸易摩擦的复杂性、艰巨性。

  可以知兴替。这本书的分析视角非常多元,美国的贸易政策所追求的基本目标是不同时期各有侧重,在贸易保护主义、孤立主义等根深蒂固的观念里!